中國電科：成績(jì)斐然后的特色扶貧模式 | 精準扶貧
發(fā)布時(shí)間：
2018-05-08 15:12
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打好扶貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現我們黨第一個(gè)百年奮斗目標的底線(xiàn)任務(wù)。
如果說(shuō)這任務(wù)光榮而艱辛，任重而道遠，那么脫貧攻堅，定由央企當先。中國電科牢記肩負的政治責任和社會(huì )責任，全面貫徹落實(shí)國家精準扶貧戰略，積極投身定點(diǎn)扶貧和支持革命老區工作，取得了階段性成果，為貧困地區脫貧攻堅和革命老區轉型發(fā)展做出了積極貢獻。
自2013 年起，中國電科正式承擔陜西綏德、四川敘永兩個(gè)國家級貧困縣的扶貧任務(wù)，以此為契機，集團公司從頂層策劃布局，系統推進(jìn)，掀開(kāi)了扶貧工作的新篇章。從總部層面，聚焦兩個(gè)定點(diǎn)貧困縣的扶貧工作，累計投入2900 余萬(wàn)元，并選派6 名優(yōu)秀青年干部駐縣、駐村，作為集團公司與扶貧地的橋梁紐帶，全身心推進(jìn)幫扶工作；從成員單位層面，所屬21 家成員單位投入專(zhuān)項資金，選派20 余名優(yōu)秀干部，在安徽、河北、山西、云南、貴州等11 個(gè)省份的37 個(gè)村，開(kāi)展扶貧濟困工作，成效顯著(zhù)。五年來(lái)，集團公司從計劃制定、組織保障、人員選派、經(jīng)費籌措等方面著(zhù)力，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作取得了長(cháng)足進(jìn)步，直接幫扶帶動(dòng)近2000 人脫貧。
2014年起，中國電科啟動(dòng)了支持福建龍巖革命老區發(fā)展工作。按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、合作共贏(yíng)、長(cháng)遠發(fā)展”的合作原則，集團公司與龍巖在黨性教育、人才交流、技術(shù)支持、供應鏈合作、產(chǎn)業(yè)落地、智慧縣城建設等方面開(kāi)展了立體化、多維度的軍民融合合作。中國電科被龍巖市政府譽(yù)為“與龍巖革命老區合作項目對接最多、合作領(lǐng)域最廣泛、取得成效最顯著(zhù)的軍工集團”，得到國資委和福建省委省政府的贊譽(yù)。
一步步走來(lái)，也許是將這份沉重的責任變?yōu)榱碎L(cháng)久的情懷，方結出累累碩果。中國電科扶貧項目入選了社科院2016年、2017年扶貧藍皮書(shū)優(yōu)秀案例，“大愛(ài)電科”志愿扶貧項目獲得2016年度“中國青年志愿服務(wù)項目大賽”銀獎，2017年度“全國青年志愿服務(wù)示范項目”提名獎。裝備子集團獲得2017年度“中國光伏扶貧杰出企業(yè)大獎”，下屬紅太陽(yáng)公司獲得“湖南光伏扶貧杰出貢獻獎”。
成績(jì)斐然，印證了中國電科在脫貧攻堅之路上的堅持與堅定，以此探索出了一個(gè)具有“中國電科”特色的扶貧模式。
“中國電科”扶貧模式——高度重視 積極部署 強力推進(jìn)
中國電科認真學(xué)習貫徹中央和習近平總書(shū)記一系列關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的指示精神，積極落實(shí)國資委等上級機關(guān)對扶貧工作的要求，把扶貧作為集團公司長(cháng)期堅持的政治任務(wù)全力推進(jìn)。
熊群力董事長(cháng)指出：“扶貧是黨的一項重要工作，是全面建成小康社會(huì )的重要舉措，也是集團公司政治責任、社會(huì )責任的一部分，我們有兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，黨組要在調研基礎上專(zhuān)項研究推進(jìn)此項工作?！?/div>
中國電科先后三次下發(fā)定點(diǎn)扶貧工作要求，不斷深化工作理念、強化工作作風(fēng)，有序推進(jìn)扶貧工作。2013 年，中國電科成立了集團公司黨組統一領(lǐng)導，分管領(lǐng)導負責，總部多個(gè)部門(mén)，以及川、陜、渝等各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組，形成了集團公司黨組、總部部門(mén)、成員單位黨委，上下聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)推進(jìn)的工作格局。
按照脫貧攻堅時(shí)間表，2013 年，集團公司與地方政府共同研究、制定了定點(diǎn)扶貧中長(cháng)期規劃，建立了年度計劃、專(zhuān)項預算、季度會(huì )商等工作機制。累計在綏德、敘永兩縣投入項目資金2900 余萬(wàn)元。此外，集團公司積極響應國資委號召，為“中央企業(yè)貧困地區產(chǎn)業(yè)投資基金”投入3 億元，支持貧困地區發(fā)展。
五年來(lái)，中國電科領(lǐng)導堅持每年帶隊赴貧困縣考察調研。2017年4月、11月，熊群力董事長(cháng)先后帶隊赴敘永、綏德檢查工作，對扶貧工作成效給予充分肯定，并提出要求。
“中國電科”扶貧模式——精準施策 “私人訂制” “扶業(yè)” “扶志” 也 “扶智”
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于精準扶貧系列指示精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》，中國電科確定了“因地制宜、精準扶貧、造血為主、電科特色”的工作方針和“立足精準、做到三清”的工作要求。要求各級掛職干部對扶貧點(diǎn)做到“對象清、措施清、效果清”，協(xié)助地方政府完成好扶貧任務(wù)。還充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，結合當地貧困現狀，“扶志”與“扶智”并舉，創(chuàng )新性地探索出“綜合黨建+特色產(chǎn)業(yè)+志愿服務(wù)”的精準扶貧工作模式。
黨建扶貧，提升脫貧綜合能力。按照習近平總書(shū)記“扶貧先扶志”和“抓黨建、促脫貧攻堅”的指示，中國電科以貧困村黨建陣地建設為核心，搭建綜合扶貧平臺，建立“支部共建、結對幫扶”機制，“黨建扶貧綜合陣地”，提供黨費專(zhuān)項資金，發(fā)揮集團公司專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，打造“黨建綜合扶貧”信息化系統，打造“黨建綜合扶貧”信息化系統，幫助當地黨員干部和群眾提高思想認識，增強脫貧決心，提升脫貧綜合能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧，增強“造血”功能。本著(zhù)授人以漁、長(cháng)遠脫貧的思想，中國電科通過(guò)打造長(cháng)期可持續的特色產(chǎn)業(yè)，吸引勞動(dòng)力回鄉就業(yè)、脫貧致富。一是發(fā)展特色養殖業(yè)，探索“收益+分紅+務(wù)工”的精準扶貧模式；二是發(fā)展特色種植業(yè)，探索農村產(chǎn)業(yè)“三變”模式；三是利用集團公司行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，援建光伏項目。
智力扶貧，“大愛(ài)電科”志愿行。按照習近平總書(shū)記“扶貧必扶智”的指示，中國電科團委根據扶貧領(lǐng)導小組的統籌安排，廣泛發(fā)動(dòng)團員青年，開(kāi)展“大愛(ài)電科”志愿系列行動(dòng)，為貧困地區的孩子插上夢(mèng)想的翅膀。
基礎扶貧，解決“三缺”和“應急難”。中國電科積極落實(shí)國資委“百縣萬(wàn)村”要求，支持貧困地區解決“缺水、缺路、缺電”問(wèn)題。利用自身光伏技術(shù)優(yōu)勢，幫助綏德縣實(shí)施照明工程100余公里。在敘永縣資助修建橋梁和通村公路。積極落實(shí)國資委“同舟工程?應急難”要求，為因病、因災特困群眾雪中送炭。此外，網(wǎng)絡(luò )通信子集團54所、16所、28所、聲光電磁子集團等單位也積極投資幫助貧困縣鎮推進(jìn)基礎設施建設。
革命老區扶貧，輸血換發(fā)新活力。2014年起，中國電科啟動(dòng)支持龍巖革命老區軍民融合發(fā)展工作。按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、合作共贏(yíng)、長(cháng)遠發(fā)展”的合作原則，在黨性教育、人才交流、技術(shù)支持、供應鏈合作、產(chǎn)業(yè)落地、智慧縣城建設等方面開(kāi)展了立體化、多維度的軍民融合合作，取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會(huì )效益。中國電科被龍巖市政府譽(yù)為“與龍巖革命老區合作項目對接最多、合作領(lǐng)域最廣泛、取得成效最顯著(zhù)的軍工集團”，得到國資委和福建省委省政府的贊譽(yù)。
保障扶貧，確保脫真貧、真脫貧。中國電科重視發(fā)揮掛職干部在扶貧一線(xiàn)的“橋頭堡”作用，選好扶貧干部，落實(shí)扶貧舉措，堅持在扶貧攻堅事業(yè)中培養年輕干部；注重宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍，積極開(kāi)展了“學(xué)習習近平總書(shū)記扶貧系列講話(huà)征文”活動(dòng)、“扶貧日”專(zhuān)項活動(dòng)以及組織扶貧干部交流發(fā)言等；密切聯(lián)系地方，注重督促檢查，雙方定期交流，關(guān)注脫貧攻堅進(jìn)程。
習近平總書(shū)記強調，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現共同富裕，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。
央企擔當，使命必達。
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